L’Espagne accueillera trois millions d’immigrants légaux et leurs familles d’ici un an grâce à la procédure de régularisation exceptionnelle lancée par le gouvernement. C’est ce qu’affirment de hauts responsables de l’immigration, qui fondent leurs calculs sur l’impact des demandes de regroupement familial attendues parmi les 1,2 million de demandeurs . Cette situation suscite une vive inquiétude parmi les experts du secteur. « Pour chaque personne dont le statut est régularisé, au moins trois autres s’ajouteront si elles demandent et obtiennent le regroupement familial. »
Par ailleurs, les responsables du département critiquent vivement le gouvernement de Pedro Sánchez , l’accusant d’avoir délibérément dessaisi la Police nationale du processus – qui relève de sa compétence – pour le confier au ministère de l’Immigration. Cette décision, selon eux, fragilise les mécanismes de vérification de l’authenticité des documents et ouvre la porte à des contrôles erronés, notamment de casier judiciaire. La confusion quant à l’entité responsable du traitement des demandes a persisté tout au long du processus. L’implication des services d’immigration se réduit ainsi, révèlent les mêmes sources, à des tâches purement administratives. « La police se contentera d’enregistrer les cartes validées par le service d’immigration. »
Le mécontentement est palpable, car on a le sentiment que le personnel du ministère dirigé par Elma Saiz n’est pas qualifié pour traiter les demandes, faute de formation. « L’intention du gouvernement est d’inclure tout le monde », a déclaré catégoriquement le haut commandement de la Police nationale. Le ministère de l’Intérieur, quant à lui, renvoie au décret royal. « Un rapport de police sera demandé, comme indiqué dans le décret royal », sans plus de précisions. Selon les estimations de la direction de la police, le nombre de régularisations devrait dépasser toutes les prévisions gouvernementales. « Le système va s’effondrer. » Le nombre de demandes reçues a submergé le gouvernement central et donné raison à la Police nationale, qui l’avait estimé dès le départ entre 1,2 et 1,3 million, soit plus du double des quelque 500 000 prévues par le gouvernement lors de l’approbation de la mesure.
« Personne de sensé n’entreprendrait une telle démarche. L’Espagne fait figure d’exception, cela ne fait aucun doute », affirment les hauts responsables consultés dans la région. Ils craignent que les organisations criminelles ne voient une aubaine dans les regroupements familiaux, ce qui, répètent-ils, compromettrait une fois de plus les projections actuelles. « Il pourrait arriver que des personnes étrangères paient des résidents légaux pour se faire passer pour des proches, comme un enfant ou un parent. Autrement dit, elles paient pour obtenir des papiers et des certificats. Nous constatons déjà ce genre de cas, où ils font même appel à des témoins, mais cela est rapidement détecté car le nombre de demandeurs est faible. »
[…]Ce rapport met en garde contre les « conséquences négatives importantes » qu’une régularisation de cette ampleur pourrait engendrer. Parmi celles-ci, il cite un possible « facteur d’attraction » pour de nouveaux flux migratoires irréguliers, ainsi que des tensions sociales, des problèmes de sécurité publique et des troubles à l’ordre public. Il mentionne même la « méfiance sociale » générée, note-t-il, « à l’égard de la gestion des frontières ». Le rapport souligne également le risque de saturation des services publics tels que la santé, l’éducation et les services sociaux, prévoyant qu’ils pourraient ne pas être en mesure de répondre à la demande accrue dans un court laps de temps. « La population craint fortement qu’un afflux massif et rapide de nouveaux immigrants n’alourdisse la charge pesant sur les systèmes de santé, d’éducation et de services sociaux, qui pourraient ne pas être en mesure de l’absorber.
[…]