À Marseille, le scénario du pire se confirme. Non seulement les dealers font usage de kalachnikov en plein jour, à deux pas des écoles, mais ils n’hésitent plus à sceller des alliances avec des «gâchettes» venues de l’Est pour imposer leur loi.
Après plusieurs arrestations mercredi et des gardes à vue toujours en cours, la police judiciaire a remonté le film des événements qui ont conduit à une fusillade où des policiers ont été pris pour cibles, le 9 février dernier, dans la cité de la Castellane, le jour de la visite de Manuel Valls. Une scène digne d’un western urbain, au cœur de la zone de sécurité prioritaire des quartiers nord, ces fameuses ZSP, où le gouvernement assure déployer les moyens.
Ce jour-là, la guerre faisait rage entre les gangs pour le contrôle d’un point de deal rapportant 60.000 euros par jour. Or les assaillants sont allés jusqu’à s’adjoindre la puissance de feu d’hommes de main issus des Balkans. D’où les tirs sur les représentants de l’autorité. Un fonctionnaire local de la Sécurité publique le dit: «Ces mercenaires ne connaissant pas nos codes, ils ont fait usage de leurs kalachnikovs sans distinction.»
Plus de deux ans après la mise en place des ZSP, l’affaire soulève bien des questions. Les policiers attendent toujours une évaluation objective de cette politique, vendue comme une révolution dans la lutte contre la délinquance. Étrangement, le gouvernement reste muet sur ce dossier. Mais l’actualité se charge de rappeler combien ces quartiers demeurent instables.
[…] Ailleurs, la situation interroge également. Le procureur de la République de Nice a révélé, lors de ses vœux annuels, que «dans les quartiers niçois situés en ZSP, la délinquance a fortement progressé de + 22,6 %». […] Et les habitants se plaignent, de façon récurrente, des réticences des agents à intervenir contre les rodéos nocturnes et les occupations agressives de halls d’immeuble.»
Pourtant, globalement, la police, les élus et les parquets soutiennent la démarche des ZSP. Pas moins de 80 quartiers en France (62 en zone police, 11 en zone gendarmerie et 7 en zones mixtes) ont été retenus, en trois phases successives, depuis juillet 2012, comme sites pilotes de cette politique qui associe les compétences des administrations, dans des secteurs délimités, pour combattre l’économie souterraine et les violences urbaines notamment, chacun se fixant ses objectifs.
[…] Ponctuellement, des améliorations ont été constatées, notamment sur les atteintes aux biens, à Évreux, Évry, Le Mans, Libourne, Lille, Lyon, Montbéliard, Montpellier, Nancy, Nanterre, Pontoise, Toulon ou Versailles. Mais la situation s’est dégradée à Avignon ou Perpignan.
Jean-Claude Delage, le secrétaire général d’Alliance, première force syndicale de la police, estime, qu’«il n’existe aucune grille d’analyse sérieuse de cette expérimentation». Le gouvernement annonce que les 500 policiers supplémentaires recrutés chaque année sont prioritairement affectés dans les ZSP. Mais il ne dit pas si les arrivées compensent les départs à la retraite… […]
«Le succès des ZSP se mesure à l’aune de la satisfaction des habitants», renchérit un patron de PJ parisienne. À Sevran (Seine-Saint-Denis), au cœur de la ZSP, 700 kg de cannabis et 7 kalachnikovs ont été saisis dernièrement. Quelques jours plus tard, de nouvelles bandes avaient repris le même hall d’immeuble…
Comme le soulignait il y a un an le premier bilan des ZSP dressé par la direction des affaires criminelles et des grâces (DACG) du ministère de la Justice, «l’une des difficultés rencontrées par plusieurs parquets est le déplacement de la ZSP dans les rues et quartiers limitrophes». En clair: un transfert de délinquance se produit.
[…] Et de citer cette grand-mère qui, naïvement, remercia la police d’avoir débarrassé le quartier d’une bande de dealers et qui avouait: «Nous nous faisons fouiller par les nouveaux – (dealers NDLR) -, mais dans quinze jours, ils nous connaîtront mieux.»«Elle nous disait sans le savoir que nous avions échoué, dit-il. Alors nous avons décidé d’y retourner.»
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