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Une victoire du lobby bancaire

Sep
2010

LE chiffre que les banques attendaient – avec une inquiétude largement médiatisée – est enfin sorti. Ce sera 7%. Pour garantir leur bilan, le comité de Bâle, émanation de la Banque des règlements internationaux (BRI), a décidé que les banques devront détenir 7% de fonds propres (ratio dit de Bâle III).

Elles disaient craindre 9% ou 10%, et le soulagement est tel que les valeurs bancaires sont à la fête aujourd’hui [13 septembre 2010]. Car le comité de Bâle a en plus accordé un délai de 8 ans pour se conformer à cette nouvelle norme.

Bien sûr, les banquiers vont continuer à hurler de plus belle. Le lobby bancaire s’est d’ailleurs exprimé très vite dans un communiqué publié dans la matinée [du 13 septembre 2010] par la Fédération bancaire française (FBF). « La principale préoccupation des banques françaises est que le renforcement des fonds propres auquel conduit la réglementation constitue une contrainte forte qui pèsera inévitablement sur le financement de l’économie et notamment le volume et le coût du crédit« , explique ainsi la FBF. L’argument n’est pas nouveau mais il a largement prouvé son efficacité. Alors, pourquoi s’en priver ?

Petit retour en arrière. En décembre 2009, le comité de Bâle avait semé la panique dans le secteur en publiant un projet de réglementation drastique. « Les régulateurs, pressés par les politiques, ont dû agir très vite« , explique Jean-Baptiste Bellon, analyste chez Trapeza Conseil. « Leur texte était un peu brouillon« . Une aubaine pour les banquiers qui se sont battus comme des diables contre ce projet.

Dès avril 2010, la FBF affirme s’inquiète dans un communiqué « des propositions du comité de Bâle, qui, adoptées en l’état, auraient un impact très négatif sur la croissance économique en France et en Europe avec une baisse de l’ordre de 1,5% du PIB de la zone euro à court terme et de 6% au bout de quelques années« . Jean-Laurent Bonnafé, bras droit de Baudouin Prot chez BNP Paribas, enfonce le clou « si l’Europe fait ce choix, alors c’est soit deux ans de forte récession garantis, ou quatre ans de croissance nulle« .

Cet argument massue a fait mouche auprès des politiques, et de la Banque de France, soucieux de ne pas torpiller la timide reprise de la conjoncture. Il a été pourtant été contredit par le comité de Bâle lui-même, qui a publié fin août des estimations bien moins alarmantes que celles des banquiers. Trop tard, sans doute.

A la FBF, on a pourtant le triomphe modeste. « Nous sommes satisfaits des évolutions sur certains éléments spécifiques de ce chantier« , explique Ariane Obolensky, directrice générale de la FBF. « Mais il est trop tôt pour tirer un bilan car nous ne disposons d’aucun calibrage sur des enjeux fondamentaux« . Le premier calibrage, le fameux 7% tombé aujourd’hui, a dû rassurer les banquiers, même s’il doit être encore validé lors du prochain G-20 qui doit avoir lieu en novembre à Séoul.

Un autre sujet pourtant les inquiète : le projet de taxe bancaire qui doit être discuté fin septembre au Parlement. Les établissements français ont pourtant dégagé d’excellents résultats au premier semestre. Et ils ont passé haut la main les « stress tests », ces examens élaborés pour apprécier leur résistance à des crises financières aggravées. Les banques devraient donc pouvoir supporter sans problème cette nouvelle taxe qui devrait rapporter 1 milliard d’euros à l’Etat dès 2011. « Elles sont solides et peuvent tout encaisser, mais rien n’est gratuit« , prévient Ariane Obolensky. « Il y a des risques pour l’économie« . Le combat continue.

Challenges

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